9月13日，《人民日报》在19版刊发以《线上约导游线下怎么游》为题的新闻报道，从为何开展试点 工作、如何“网约”导游服务、自主“约”导可靠与否、相关部门如何监管等方面，对三亚试点导游自由执业工作进行调查探索及详细解读。

    报道指出，当前，我国正逐渐进入成熟的度假旅游经济，休闲需求和消费能力日益增强并出现多元化趋势。人们的出游方式、导游服务需求也发生很大变化。

    蚂蜂窝旅行网海南区负责人张斌在接受《人民日报》采访时表示，目前只有旅行社才能委派导游提供服务的传统模式，和当下导游与游客的需求都不匹配。随着低空旅游、潜水、中医保健等新兴旅游产业的兴起，越来越多人希望选择定制的私人导游服务。

    张斌认为，在此背景下，导游自由执业，有助于建立游客和导游之间双向选择平台。他举例，“比如一个导游只服务一家人，服务会更加具体贴心，可以让老人成人孩子都得到更好照顾，可以发挥自身特长增强专业素养，有更大执业拓展空间。”

    报道认为，以三亚为例，如果推广导游自由执业，统一预约导游服务平台可以拓宽现有的散客客源，导游的工作量可能比现在增加一倍以上。按现有服务收费标准，收入将达到4000元左右。“对旅行社和导游来说，与其琢磨购物提成这些风险高的事儿，就不如把服务做好，通过提升品质提高服务费用来获取利润。”三亚导游服务中心主任黄志明说。

    报道指出，对自由执业后，导游具体行为的管理，三亚市提出“统一注册、统一流程、统一服装、统一管理”的四统一原则，以“法制化、实体化、员工化、自由化”的方式开展导游自由执业试点工作。“简单地说，就是统一管理，根据管理平台决定风险和收入的分配。”张斌解释。

    “自主约‘导’，还会让游客好评含金量更高。”桂林旅游学院副教授谢元博认为，按照国家旅游局试点改革的相关要求，过去仅靠行政执法人员现场扣分的导游考评方式，将转变成通过建立游客评价、“用人单位”考核、旅游部门奖惩为一体的导游执业综合评价制度，用“结果导向”促使导游用优质服务获取市场好评和执业机会。